今年以来，在以习近平同志为党中央的正确领导下，全县上下认真贯彻落实中央、省、市各项决策部署，以全面建成小康社会为总揽，大力实施“一化四建”，着力落实“三点一线”战略定位，主动适应外部经济发展的新常态，积极应对供给侧结构性改革，充分利用内部各种积极因素，不断克服经济运行中存在的新问题和新困难。全县经济运行开局稳定，一季度县域经济实现了“开门红”。

一、一季度主要经济指标成绩单

一季度，实现地区生产总值（GDP）26.12亿元，同比增长7.9%，高出全市0.6个百分点，排全市13个县市区第5位。规模工业增加值同比增长7.0%，高出全市1.2个百分点，排全市第7位。完成固定资产投资10.50亿元，同比增长18.5%，高出全市5.5个百分点，排全市第3位。社会消费品零售总额14.48亿元，同比增长11.0%，低于全市0.3百分点，排全市第12位。完成财政总收入2.64亿元，同比增长10.5%，高出全市4.1个百分点，排全市第9位；其中，地方财政收入2.03亿元，同比增长13.0%，高出全市10.1个百分点，排全市第5位。实现居民人均可支配收入4070元，同比增长10.2%，高出全市0.2个百分点，排全市第8位。其中：城镇居民人均可支配收入7315元，增长8.1%，低于全市0.1个百分点，排全市第8位；农村居民人均可支配收入2503元，增长11.2%，高出全市0.3个百分点，排全市第4位。

二、经济运行的主要特点

（一）三次产业协调发展，其他营利性服务业保持强劲

1、农业生产总体稳定。一季度全县实现农林牧渔业增加值3.06亿元，增长4.8%。春夏收粮食作物播种面积1.58千公顷，增长1.3%，总产量3958吨，增长1.9%。油菜籽播种面积17.52千公顷，增长5.0%，总产量26880吨，增长5.5%。蔬菜面积6.05千公顷，增长6.7%。

2、工业增速平稳回升。一季度，全县规模工业增加值同比增长7.0%，比1-2月份提高0.4个百分点。全县规模以上工业13个大类行业中，有9个行业的增加值实现了正增长，增长面为69.2%。其中，农副食品加工业、专用设备制造业、计算机、通信和其他电子设备制造业分别增长94.4%、208.2%和145.2%。

3、其他营利性服务业增长强劲。一季度，全县规模以上其他营利性服务业营业收入0.51亿元，增长36.0%，比上年同期加快10.9个百分点。

（二）三大需求表现各异，招商引资成绩显著

1、投资增速较快。一季度，全县完成固定资产投资10.50亿元，同比增长18.5%，比上年同期加快3.7个百分点。其中，完成项目投资8.54亿元，增长4.4%，5000万以上项目投资6.10亿元，占项目投资的71.4%。房地产开发投资大幅增长，完成房地产开发投资1.96亿元，同比增长307.0%。商品房屋销售面积8.70万平方米，增长27.3%，商品房销售额2.47亿元，增长9.6%。

2、消费市场继续放缓。一季度，全县实现社会消费品零售总额14.48亿元，同比增长11.0%，较去年同期回落0.6个百分点。其中，限额以上单位消费品零售额1.76亿元，增长7.3%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额12.0亿元，增长12.3%；乡村消费品零售额2.49亿元，增长5.1%。按行业分，批发业1.14亿元，增长1.4%；零售业10.48亿元，增长12.6%；住宿业0.63亿元，增长9.0%；餐饮业2.23亿元，增长9.8%。电商飞速发展导致了全县购买力外流，影响消费零售额增长。

3、招商引资成绩显著。一季度，全县实际利用内资为13.34亿元，同比增长35.8%，完成年度目标任务的22.8%。

（三）质量效益稳中向好，财政收入稳步增长

1、财政收支增长较快。一季度，实现一般公共预算收入2.64亿元，增长10.5%。其中税收收入1.23亿元，增长4.1%。地方财政收入2.03亿元，增长13.0%。一般公共预算支出11.35亿元，增长38.6%。

2、工业企业生产趋好。一季度，规模以上工业企业实现营业收入9.30亿元，增长18.8%。实现利润总额0.58亿元，同比增长5.5%。企业亏损面为5.4%，比上年同期收窄2.7个百分点。

3、服务业企业利润增长。一季度，规模以上服务业企业营业收入0.73亿元，增长5.8%。规模以上服务业企业营业利润增长16.1%。其中商务服务业行业增长20.2%，软件和信息技术服务业增长10.5%；交通运输、仓储和邮政业增长12.7%。

（四）民生改善力度加大，居民收入稳定增加

1、消费价格持续平稳。一季度，居民消费价格（CPI）同比上涨2.7%；其中服务项目价格上涨2.1%。工业生产者出厂价格（PPI）增长1.0%。

2、就业形势稳定。一季度，城镇新增就业人员1024人、失业人员实现再就业306人。城镇登记失业率为2.29%，控制在3%的目标以内。

3、民生投入持续加大。一季度，教育、社会保障和就业、医疗卫生与计划生育分别支出1.59亿元、2.32亿元和0.92亿元，分别增长34.7%、36.6%和37.3%，合计占全县一般公共预算支出的比重达42.6%。

4、居民收入稳定增加。一季度，全县实现居民人均可支配收入4070元，增长10.2%。其中，城市和农村常住居民人均可支配收入分别为7315元和2503元，同比分别增长8.1%和11.2%，增速快于GDP增长。城乡居民收入比为2.92，比上年同期缩小0.09。

三、存在的问题

（一）部分指标增速低于全市水平。从GDP核算的基础指标看，规模以下工业增加值下降88.5%，差全市平均（6.6%）95.1个百分点；批发业商品销售额增长10.4%，差全市平均（10.6%）0.2个百分点；餐饮业营业额增长15%，差全市平均（15.2%）0.2个百分点；房地产业单位从业人员数增长0.5%，差全市平均（6.8%）6.3个百分点；房地产业单位劳动报酬增长4.3%，差全市平均（4.7%）0.4个百分点；金融机构人民币各项存款余额增长7.6%，差全市平均（8.4%）0.8个百分点。从主要经济指标完成情况看，社会消费品零售总额增长11.0%，差全市平均（11.3%）0.3个百分点；城镇居民人均可支配收入增长8.1%，差全市平均（8.2%）0.1个百分点。

（二）工业经济增长后劲不足。一是重点企业支撑力度减弱。由于受节能减排等宏观经济政策影响，传统产业煤矿全部退出市场、化工和建材行业继续萎缩，持续稳增长压力大。二是停产半停产企业较多。由于市场、资金、环保督查等多重因素的影响，新宏大钒业、万发钒业、中盐株化、蓝伯化工等多户规模以上工业企业处于停产、半停产状态，恢复生产困难较大。三是企业成本增加，利润增速回落。受原材料、能源及运输等成本上升的影响，企业获利空间缩小，利润增速回落。37户规上企业利润总额为0.58亿元，增长5.5%，增速比上年同期回落1.2个百分点。四是企业培育困难。由于我县工业企业整体规模小，加之受市场因素影响，企业生产难以快速增长，企业培强难度大。

（三）投资项目少、规模小。投资项目少。一季度，全县累计入库项目39个，比上年下降64.2%。项目规模普遍小。今年全县共实施重点项目64个，其中，计划投资5亿元以上项目为6个，仅占项目数9.4%。计划投资1亿元以上项目为29个，占项目数的45.3%，计划投资亿元以下项目为29个，占项目数的45.3%。

四、下一步工作打算

（一）抓好“三农”工作，夯实农业基础。农业的丰欠对农民增收至关重要，对全县整体经济影响较大。一是搞好春耕备耕工作，加大对农业的财政投入，积极引导农民发展生产，抓好农资服务和流通环节的物价管理，保证各项农业种植计划的落实。二是加强田间管理，确保油菜等农作物丰收。三是抓好新农村建设，改善农村基础设施，提高农业综合生产能力，落实各项支农惠农政策，确保农民增收。四是积极做好引导，通过发展生态产业和特色产业，促进农村供给侧改革，加快农业产业结构调整步伐，实现农村经济社会全面持续发展。

（二）采取有力措施，力促工业回升空间。一是加大结构调整力度，发挥主导行业支撑作用。一方面着力提升传统产业发展优势，盘活生产潜力，延伸产业链条，提升产业层次；另一方面重点扶持农业产业化龙头企业，做大做强农产品深度加工和精深加工业，以茶油、大米为主导，重点发展无公害食品、绿色食品、有机食品，发展我县特色系列深加工食品。二是增强重点企业生产活力，提升主导产业支撑水平。加强生产调度和数据监测预警分析，定期掌握重点行业和重点企业生产经营形势，及时发现和解决问题，充分发挥重点骨干企业对工业增长的强大引擎作用。三是加强资金要素保障力度。用心搭建银政银企对接平台，拓宽工业企业融资渠道。四是充分发挥火马冲集中区集聚效益。全面落实与浏阳经开区 “飞地经济”合作。加大火马冲工业集中区建设力度，加大基础投入，把集中区建成辰溪的招商引资、高新产业发展的洼地，为全县经济发展带给新的支撑和发展动力。

（三）抓好项目工作，增强投资增长后劲。一是做好项目储备工作。认真研究梳理我县投资项目，高度重视项目储备工作，进一步调整充实项目库，切实把带动力较大的项目纳入省、市级建设盘子。二是加强重点项目建设帮扶工作。及时跟踪重点项目进展情况,努力推动火马冲工业集中区建设项目等重点项目建设进度。三是加强部门协调配合。注重部门沟通协调和配合，充分发挥部门职能互补优势，实现投资资源信息共享，协同做好项目及时入库工作，确保项目投资额依法纳统、应统尽统。四是继续巩固招商引资成效。进一步强化精准招商，强化工作对接服务，着力推动更多的产业投资项目早落地、早实施、早见效。

（四）加大“四上”企业扶植培育和申报入统工作力度。一是要加大政策扶持力度，积极完善支持企业发展的政策，鼓励大众创业，鼓励企业创新，不断培育新的“四上”企业。二是对全县企业中接近“四上”标准的企业，特别是商贸企业出台有针对性的扶持优惠政策，重点培育，成熟一家申报一家，及时申报纳入“四上”企业联网直报系统。三是对发展状况良好，已达到或即将达到“四上”标准的大个体户，积极引导大个体户转型升级，实施“个转企”，再申报纳入“四上”企业联网直报系统。