关于田湾镇2017年1-6月份

财政预算执行情况的报告

各位代表：

我受镇人民政府委托，向大会提交《关于田湾镇2017年1-6月份财政预算执行情况的报告》，请予审议，并请列席会议的同志提出意见。

一、上半年财政预算执行情况

今年以来，我镇财政工作在镇党委、政府的正确领导下，在镇人大和镇联工委的监督支持下，主动适应经济发展新常态，始终坚持凝心聚力搞建设，一心一意谋发展，全镇经济和社会事业保持了良好发展势头，财政的供给保障能力显著增强，财政支持经济发展、保证民生需求、推进各项事业发展的力度明显加大，各项财政收支预算运行平稳。

上半年，全镇一般预算收入累计完成 102万元。其中，上级财政一般性转移收入102万元。

上半年，一般预算支出完成101.2万元，。一般预算支出分支出项目为:一般公共服务支出 43.6万元；教育支出0.5万元；社会保障和就业支出 5万元；医疗卫生与计划生育支出6.5 万元；城乡社区支出 10.6万元；农林水支出 35万元。具体工作中，我们主要做到以下方面：

（一）狠抓财源建设，确保颗粒归仓。牢固树立发展意识，发挥财税职能作用，推动科学发展。积极搞好税源调查和税收摸底，进一步强化、细化征管，认真查找征管薄弱环节，抓住重点税源，管好零星税源，有效改进征管方式方法，做到科学征管，依法征收，应收尽收。

（二）不断优化支出结构，促进社会事业全面发展。面对财政资金紧张，运转困难等因素，我们按照“保运转、重民生、促建设”的支出原则，及时更新发展理念，强化统筹意识，坚持有所为有所不为，细而又细、精益求精，不断优化支出结构，提高绩效，压缩其他支出，将钱用在刀刃上。一是支持社保关注民生，进一步加大对社会保障事业的投入力度，确保了农村五保及低保资金及时足额到位。二是多方促进支农惠农，按照多予少取放活的方针，全方位加大对新农村建设的支持力度，改善农村居民生活环境与水平。

（三）着力创新体制，强化财政资金监督管理。坚持以改革创新为动力，积极推进精细化理财，构建公共财政体系。一是严格控制“三公”经费。按照“中央八项规定”精神及上级文件要求，严格按照县委、县政府下发的各项具体规定执行。二是强化财政资金监管。加强对项目资金和惠农补贴等涉农资金的监管力度，凡是资金进入乡镇财政笼子，我们都做到了事前、事中和事后的跟踪全程监管，确保每分钱用在实处。

各位代表，今年以来，镇党委、政府高度重视财政工作，为财政工作提供了强有力的组织领导保证；人大加强了对财政工作的监督和指导，维护了预算执行的统一性和严肃性；财政部门认真履行职责，精心组织预算执行，为实现财政增收目标作出了不懈努力。为此，我向大力支持、关心维护财政工作的镇党委、政府领导、各位人大代表、同志们表示衷心的感谢！

各位代表，当前我镇财政状况总体良好，但也面临着一些矛盾和问题。突出表现在：受经济下行影响，财税收入增长乏力，刚性支出压力巨大，资金调度依然十分困难；各项增支因素较多，津补贴连续调增，民生政策逐年扩面提标，财政收支矛盾非常突出。对此，我们将高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、下半年财政工作计划

下半年，我们将按照镇党委、政府的工作思路，本着统筹兼顾、积极稳妥的原则，坚持把加强财源建设摆放到更加突出的位置，落实积极的财政政策，科学生财、聚财、用财，不断提高财政增长的质量和财政保障能力，确保圆满完成全年预算任务。

（一）强力组织财税收入，争取各项收入实现新突破。一是进一步挖掘农村耕地占用税的征收潜力；二是加强与上级财政部门的联系，及时了解和掌握新的财政收入来源，为财政增收拓展空间。

（二）加强财政资金综合管理，科学理财水平力争一流。一是深化预算管理改革。实行零基预算，从细从严编制基本支出和项目支出预算，加强预算编制与预算执行结合，扎实推进预算绩效管理，加快建立和完善绩效指标和标准体系，加强预算执行约束力，提高财政实施监管能力，促进财务管理的制度化、规范化。二是发挥财政资金四两拨千斤的作用，最大限度节约财政资金。全力做好各项目资金使用和跟踪管理，努力打造“阳光财政”。建立事前、事中、事后评审监督机制，提高政府投资项目支出预算管理水平。同时，把政府投资评审与政府采购等制度结合起来，创新管理方式，切实提高预算执行的规范性、科学性。

（三）强化内部管理，加强干部队伍建设。注重加强干部思想建设、组织建设和执行力建设，进一步提高财政人员的综合素质。深入推进“两学一做”常态化制度化，从严落实党内组织生活，努力达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的目的。继续实行干部绩效考核机制，以完善的制度评价干部、以科学的机制促进工作，充分发挥团队智慧，激发干劲，凝聚力量，进一步加强学习型、服务型、创新型队伍建设，积极推动各项工作落实到位。

各位代表，我们有信心、有决心在镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，深入贯彻落实本次大会精神，认真吸纳各方面的意见建议，以只争朝夕、奋发有为的精神状态，狠抓管理，挖掘潜力，努力增加财政收入，确保圆满完成全年收支预算任务，为加快建设繁荣昌盛、文明富裕、安定和谐的幸福田湾而努力奋斗！