4月13日，国家级浏阳经济技术开发区与辰溪县"飞地经济"战略合作框架协议签约仪式在辰溪工业集中区管委会会议室举行。怀化市人大常委会副主任、辰溪县委书记杨一中，浏阳经开区党工委副书记、管委会主任谈文昌出席签约仪式。　　

参观润沅新材料公司生产车间　　

双方签订合作协议　　

　　杨一中在致辞中指出，国家级浏阳经济技术开发区与辰溪县在产业发展定位和经济发展互补性上吻合度高、互补性强，双方进行"飞地经济"合作探索，高度契合中央确定的"创新、协调、绿色、开放、共享"发展新理念，符合党中央、国务院关于促进区域协调发展的新要求，必将给双方发展带来新的历史性机遇。谈文昌表示，浏阳经开区愿与辰溪县合作发展，一道打破行政区划界限，创新跨区合作模式，努力将双方的战略合作打造成"区县合作，精准脱贫，共享发展"的湖南乃至全国"飞地经济"的试点。　　

　　辰溪县委常委、副县长罗鹏程和浏阳经开区党工委副书记、管委会副主任寻院豪共同签订了"飞地经济"发展战略合作框架协议。双方将重点围绕国家级浏阳经济技术开发区与辰溪县发展"飞地经济"开展战略合作，在经济发展、劳务合作、土地开发、互派干部、建立常态化议事协调机制等方面展开全面战略合作，实现协同发展，合作共赢。　　

　　"飞地经济"，即不同行政地区打破地域管辖限制，"飞出地"一方将产业项目安置到行政上互不隶属的"飞入地"园区内，通过约定利益分享机制实现互利共赢。据悉，国家级浏阳经济技术开发区，现有入园企业800余家，其中规模以上工业企业110余家，拥有生物医药、电子信息和健康食品三大产业集群,综合竞争力位居湖南省前三，并入选长江经济带国家级转型升级示范开发区。辰溪资源丰富，工业集中区现有入园企业87家，重点发展了电子信息、新材料、新能源、文化动漫、生物医药等5大产业集群，形成了"一区五业"新型产业布局，2017年成功进入省级高新技术产业开发区培育期，正朝着百亿园区的目标奋进。"飞地经济"发展战略合作框架协议的签订，对辰溪县拓展财政税源、助力脱贫攻坚、推动产业转移、促进资源整合方面具有重要意义。　　

　　辰溪县委常委、县委办主任张万旭，工业集中区管委会等相关部门负责人，以及浏阳经开区相关部门和企业负责人参加了签约仪式。签约仪式前，谈文昌一行在杨一中等人带领下参观了湖南润沅新材料有限公司和湖南汉清生物技术有限公司的生产车间，双方就进一步合作进行了深入交流探讨。