2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是整县脱贫摘帽的决战决胜之年，做好今年的工作至关重要。根据县委十二届三次全会和经济工作会议的部署，今年工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，坚持新发展理念，深入推进“一化四建”发展战略，决胜脱贫攻坚，推动乡村振兴，努力实现产业转型升级、民主法治建设、精神文明建设、社会治理创新、生态文明建设“五个新突破”，加快建设经济富裕、山川秀美、社会文明、人民幸福的新黄溪口，确保2020年如期全面建成小康社会。

全镇经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9.1 %左右，农村居民人均可支配收入增长 8.3 %左右，全面小康实现程度达89%左右。

围绕上述目标，我们务必全力以赴，重点在以下六个方面精准发力：

（一）决战决胜脱贫攻坚。把脱贫攻坚作为首要政治任务，第一民生工程，所有工作中的重中之重来抓，以问题、考核和群众满意为导向，以超常规的举措和力度，确保2018年底全镇贫困人口能退尽退，综合贫困发生率降至1%以下。要坚决打赢产业扶贫、“两基”、政策落地、深度贫困户脱贫、“三率一度”5大攻坚战。要改进工作方式方法，认真对照贫困户脱贫、贫困村退出标准，逐户上户，逐村解剖，逐项对标，精准发现问题，及时整改到位，确保问题清零，不满意清零。要优化完善保障机制。充分压实镇村两级和帮扶责任人的责任，共同担当，共同尽力，要加强涉农资金整合项目建设，用好土地增减挂钩政策，争取更多资金投入。要深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项整治，强化扶贫资金使用监管，确保每一分钱都用在关键处，发挥最大效益。

（二）涵养提升城镇品质。坚持建管并重，不断提升城镇形象，规范城镇管理，丰富城镇生态，加快推进以人为核心的新型城镇化，力争城镇化率达到45%。要建设宜居城镇。千方百计完成黄溪南岸道路硬化、污水处理厂和自来水厂ppp项目、老农贸市场除险改造、集镇棚户区改造工程建设。通过项目实施带动，不断提升城镇综合实力，全面迎接省级考核验收。要建设宜业城镇。大力发展现代物流、电子商务等生产性服务业，努力发展3家以上本地仓储物流企业，力争引进5家电商企业驻点布局。要建设宜游城镇。精心编制东南部瑶乡生态旅游规划，把本镇打造成旅游接待中心、扩散中心，继续做好双溪、黑家溪村旅游开发建设，着力打造特色旅游小镇。

（三）大力推进乡村振兴。始终把“三农”问题作为重中之重，优化农村环境，加快转变乡村经济发展方式，不断提升农业效益，持续增加农民收入，奋力开创农村繁荣发展新局面。要继续增效现代农业。做大做强杨梅、杂柑、稻花鱼、肉牛、黑木耳、罗汉果等特色产业，全年新增农民专业化合作社5家以上，深入推进农村“一改三转”综合改革，认真做好不动产登记改革试点工作。要全力改善基础设施。继续做好双溪至大湾、大湾至老街连接公路建设，确保年内硬化通车，做好黄溪口至四角田公路建设前期各项准备工作，着力搞好罗新等5个村安全饮水工程，有序推进黄溪口等4个村人行便道建设。要加快建设“五美”乡村。力争芙蓉村成功创建市级示范村。要加强生态文明建设。全面推行河长制，大力开展镇村两级河长巡河行动，加快集镇污水处理厂建设进程，保护好沅水流域生态环境，让水更清。要加大植树造林力度，加强森林防火，确保森林覆盖率达到80%，让山更青。

（四）加大环境整治力度。好的环境是集镇的名片，更是发展的内生动力，今年要继续把环境综合整治作为重要任务。一要突出环境卫生整治。抓好“五美”乡村示范点建设，以点带面进一步提升全民创卫意识，巩固健全长效管理办法，力争各类检查评比排名靠前，全年进入一类乡镇前5名行列；二要构建安定环境。努力构建“1+1+3+5”社会治理创新体系，加大矛盾纠纷排查和化解力度，力争做到“小事不出村、大事不出镇”，安全工作做到“日常抓、抓日常”，严防安全生产责任事故的发生，确保全年社会大局稳定；三要构建法治环境。为维护法治权威，彰显社会公平正义，对本镇违法生育、违法营运、违规建房3类问题突出的现状，联合执法部门办理一些典型案例，坚决遏制违法增长的态势。

（五）加大社会事业统筹发展力度。要优先发展教育事业。加大投入营造尊师重教浓厚氛围，教育考评要保持同类学校领头位置，完成毛家田小学校舍改建工程。要全力扭转人口和计划生育工作被动局面。要全面加强村级日常工作基础，加强部门协调配合，加大对违法生育打击处理力度，遏制违法生育失控势头，迅速扭转被动局面，确保在最短时间内人口和计划生育工作形势稳定向好。要强化民生保障。要进一步建立健全并完善贫困户和低保户进入和退出机制，对照脱贫考核验收要求认真做好今年危房改造工作，同时加大临时困难、大病医疗、自然灾害救助力度，让困难群众利益得以保障。要强化财力保障。坚持开源节流，多措并举完成全年税收征收任务，进一步压缩全年开支20%以上，不断缓解财政收支矛盾压力。同时加强财政基础工作，努力创建星级财政所。要搞好“六位一体”平台建设。因地制宜全面建好镇村两级“六位一体”综合服务平台，改善对外服务窗口形象。在此基础上，统筹发展其他各项社会事业，以实实在在的发展成果向群众交上一份合格答卷。

（六）加大政府自身建设力度。一是建设为民政府。深入巩固党的群众路线教育、“两学一做”活动成果，坚持把主要时间和精力用在解决群众具体诉求上，把主要财力花在群众最希望办的事上。二是建设实干政府。继续完善“221”便民服务体系，落实“三联七到户”、“三包一满意”各项工作要求，实行“领导联村、干部包户”，深入一线了解村情民意，破解发展难题。三是建设清廉政府。坚决贯彻中央关于厉行节约各项规定，针对“四风”方面存在的问题，全面树立政府的清正之风、廉洁之气，对照《廉洁从政准则》，做到不越红线、不碰底线。四是建设制度政府。优化镇村两级目标管理制度，努力构建横向到边、纵向到底的制度体系，并严格制度执行，做到令行禁止，坚决不搞“灵活变通”，切实维护制度权威，确保政令畅通。